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深度解读|美国婚绿F2A排期大倒退,申请人该如何应对?

2023年4月份排期公告显示F2A(美国绿卡申请配偶及其子女移民)将重现排期,表A排期倒退到2020年9月8日,倒退了2年7个月。这个消息一出,顿时引发了大量的关注和讨论,对于准备办理或正在办理F2A的移民申请人来说,更是带来很多的疑惑和担忧。本文将就大家关心的几个问题展开讨论,希望对大家有帮助。下文观点纯属个人意见,并非正式的移民申请建议,仅供参考。

 

01

重点:哪些人受本次排期倒退影响?

 

针对F2A的A表排期倒退至2020年9月8日的蕞新排期政策,不同阶段的申请人,影响的深浅不一,应对的办法也有区别。下面就不同的情况,建议如下。
1)对于还没有递交F2A的申请人,我们建议尽快递交申请,以便在未来获得更早的优先日期。F2A类别的排期由申请人的优先日期来决定的,因此越早递交申请,申请人的优先日期就越早确定。
 
一直以来,F2A的I-130在USCIS审理周期平均维持在2年多。各位F2A的申请人向移民局USCIS递交了I-130,USCIS受理了申请,分派到不同的移民局服务中心。移民局会给各位申请人发一封受理信I-797C,并生成受理号码和优先日期。
 
有一些申请人以为是等I-130批准了,才开始等候排期,其实不是。移民申请开始排队等候USCIS审批I-130时,申请人就开始同时等候排期。因此,在等候I-130的审批时间,其实就已经在消耗排期的时间了。
 
从过往几年USCIS处理F2A的I-130的周期来看,USCIS审理时间可以抵消了2-3年的排期。如果这些情况不变,本次事件对大部分的申请人影响并不是很大。
 
2)对于已经向USCIS递交了I-130,但还没有批准的申请人,无论优先日期是早于2020年9月,还是晚于2020年9月,都需要耐心等待I-130的批准。如果USCIS的处理周期到了,I-130还没有批准,就要主动去督促移民局审理案件。
 
3)如果您的I-130已经批准,案件已经在NVC,基于F2A的4月排期的B表仍然是“C”,则代表B表没有排期,NVC工作可正常推进。我们建议案件在此阶段的朋友,尽快完成NVC阶段的工作,争取早日收到审结信。根据我们团队的经验,面谈信的发放虽然必须要等此类别的A表排到,但发放顺序还需要参考审结时间先后。
 
4)在2020年9月之后递交的F2A申请,如果您是NVC阶段工作完成并收到审结信的朋友,或者在美国递交了I-485的朋友,你们的移民签证面签信发放或I-485的批准(绿卡印发)均需要等A表排期到,才可以实现。
 
目前,F2A的B表仍然没有排期,USCIS也公布了4月份的基于亲属类移民的I-485递交时间是以B表为准。因此各位在美国的F2A申请人或者准备递交F2A的申请人,4月份仍然可以通过递交I-485在美国境内调整身份(我们建议准备递交I-485的朋友,尽量规避90天规则)。
 
这些朋友需要密切关注USCIS关于I-485的排期表,留意递表是根据以B表,还是A表为准。可收藏此网址:https://www.uscis.gov/green-card/green-card-processes-and-procedures/visa-availability-priority-dates/adjustment-of-status-filing-charts-from-the-visa-bulletin

 

(USCIS关于I-485的排期公告)

 

5)如果F2A申请人的优先日期是在2020年9月之前,只要未来F2A排期不再倒退,无论您是走美国境内调整身份,还是走领事馆流程,都不会受排期倒退的影响,案件的快慢只和对应部门的处理周期有关系。

重点提示:如果F2A申请人在等候排期和审结的期间,美国申请人(Petitioner)成为美国公民,则可以把F2A移民类别转为CR1/IR1,这个类别无需移民配额,不受排期变化的影响。但需要注意的是,如果F2A的档案包括配偶和孩子,当把F2A申请转为CR1/IR1类别时,F2A档案中的孩子就无法受益于旧的F2A移民档案,只能重新向USCIS移民局为孩子递交I-130,类别为CR2/IR2。

 

02

回看历史:F2A排期是突然出现的吗?

 

针对这个问题,答案是否定的。F2A是一个需要移民配额的类别,我们可以从历史中找答案。回看国务院公布的针对中国人的排期表就可以看到,这个类别大部分时间是有排期的。
(滑动下方图片即可查看历年排期表)

(2010年-2022年针对中国出生的申请人的亲属类排期表截图)


从国务院公布的自1992年至2022年的亲属类排期可以发现,F2A的排期很长一段时间维持在5-7年之间。自2010年1月至2019年7月,排期一般维持在2-3年之间。自2019年7月开始至2023年3月的3年9个月都是无排期状态,这也是F2A在过去30年当中无排期时间最长的一个时期。因此,当我们把时间维度拉得足够长,F2A有排期反而是一种常态。
F2A要出现排期,其实早有预兆。在2023年2月的排期公告提前预告了全球F2A这个类别将要出现排期,时隔两个月,如约而至。

 

2023年2月的关于F2A将要出现排期的公告)

 

03

F2A会像F亲属类移民一样

排期停滞不前吗?

 

F类移民(F1/F2B/F3/F4)在过去近17-20个月没有前进,未来F2A是否也会出现这样的情况?针对这个问题,无法给出准确的答案。个人意见倾向于——不会!其中的原因是基于F2A是美国绿卡的配偶和未成年孩子,是绿卡的直系亲属,这个类别的配额远远多于其他F类签证,其中FX的配额不受国别不超过7%的限制。其二是从现有数据来看,F2A这个类别各项数据积压并不算严重。

 

 

不少的朋友希望我们可以准确预判F2A未来排期的走向。实话说,数据有限并且滞后,很难做到。排期的进度是受F2A美国境内I-485批准数&申请数、NVC的F2A申请案件的积压数、本财年各国领事馆印发F2A移民签证等情况有关。虽然这些数据官方都会公布,但基本滞后至少3-6个月,因此无法精准判断。
 
从目前已公布的数据,F2A的配额是稳定的。而在NVC阶段积压的案件和2021年比,反而下降了(-1.8%)。本次F2A排期倒退,推断可能是自2022年11月之后,积压数大量增加,或者是基于F2A的美国境内I-485批准申请明显增加。

 

截止:2022年11月,F类亲属移民在NVC的积压数据)

 

 

这是截止2023年2月,基于各种类别移民的I-485的处理数据,没有找到具体细分类别的数据,不好判断。

 

总的来说,这些数据的分析结果对于每一位申请人来说,意义不大。因为这些因素并不是申请人可以控制的。面对政策性变化,我们更应该在可控因素上去努力。而本文的第一部分就是各位F2A申请人可以努力的地方。如果您对上述建议有不清楚的地方,欢迎扫描右面的二维码和我们连接。
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