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美国投资移民EB5
EB5 Investment Immigration
美国国会于 1990 年制定了 EB-5 计划,旨在通过创造就业机会和外国投资者的资本投资来刺激美国经济。1992 年,国会创建了投资移民计划,也称为区域中心计划,该计划为投资于美国移民局根据促进经济增长的建议批准的与区域中心相关的商业企业的参与者留出 EB-5 签证。EB5申请人需要已投资或正在积极投资 1,050,000 美元(或 800,000 美元用于目标就业领域或基础设施项目),这些企业将有利于美国经济和为符合条件的员工创造至少 10 个全职职位。这一移民类别的申请人也被称为“EB-5 移民投资者”。

基于就业的第五优先移民签证类别(EB-5)

基于就业的第五优先移民签证类别(EB-5),通过为创造或保留美国就业机会的外国资本投资提供激励措施,从而使美国经济受益。《移民和国籍法》INA 每个财政年度为已投资或正在积极投资新商业企业并满足适用的就业创造要求的移民投资者(连同他们的配偶和 21 岁以下的未婚子女)批准大约 10,000 份签证。其中三千份签证留给移民及其符合条件的家庭成员,因为他们在USCIS指定的区域中心投资新的商业企业。并且鼓励他们在美国成立区域中心以促进经济增长,包括增加出口销售、提高区域生产力、创造就业机会或增加国内资本投资。

为了鼓励投资位于最能从创造就业机会中受益的地区的新企业,INA 每年还为投资新商业企业的合格移民预留大约 10,000 份 EB-5 签证中的至少 3,200份享受免排期的待遇。其中乡村地区每年预留20%的签证配额,即2000个签证名额;高失业率地区可预留10%的签证预留配额,即1000个签证名额;国家基建项目可预留2%的签证配额,即200个签证名额。这些企业将在创造就业机会地区(TEA)投产,包括农村地区和高失业率地区都会因此而受益。2022年3月15日,美国总统拜登签署EB-5区域中心法案,延期至2027年9月30日,投资金额调整至105万美元或者80万美元,自2022年6月1日正式生效执行。

按申请日期和投资地点划分的最低投资金额为:

申请提交日期 最低投资金额  目标就业区投资金额 

高就业区投资金额 

2022年3月15日之前

1,000,000 美元

500,000 美元

1,000,000 美元

2022年3月15日或之后

1,800,000 美元

800,000 美元(包括基础设施项目)

不适用

 

 

 

 

 

 

 


新法案的三大利好要点:


一、为三类EB5项目预留3,200张签证配额

移民签证配额:EB-5改革和诚信法案为合格的投资移民设立了新的EB-5移民签证预留名额。每个财政年度,一定比例的EB-5移民签证可以提供给在特定领域投资的合格移民。

投资的区域 每个财政年度预留的EB-5签证配额
乡村地区项目 20%
高失业地区项目 10%
国家基建项目 2%

 

二、部分申请人可同时递交I-526E和I-485申请

如果在递交I-526E时,主申请人在美国境内长期合法停留,且其申请的EB-5项目类别没有排期,其可同时提交I-526申请和I-485转换身份申请,收到I-485回执即可在美国合法停留;还可加递I-765(工作许可)和I-131(旅行文件),实现在美国合法工作并自由进出美国。(适合美宝家庭)

三、乡村地区项目优先审理

对于乡村地区项目的投资移民申请,新法案指示移民局应对其进行优先处理。美国移民局正在大力招聘人手,争取全面恢复至疫情之前的工作效率,预计I-526的审批速度会大大提速。

乡村地区定义:指不在大都市统计区(MSA)的区域,或者根据美国最近的人口普查数据,常住人口低于2万的区域。

 

在投资时,目标就业领域可以是:一个农村地区;或者失业率高的地区(定义为全国平均失业率的至少 150%)。

农村地区是指除大都市统计区 (MSA) (由管理和预算办公室指定)内或任何城市或城镇外边界内的任何区域,根据最美国最近十年一次的人口普查。

高失业率地区可以是以下任何地区,前提是该地区是新商业企业主要开展业务的地区,并且该地区的平均失业率至少为全国平均失业率的 150%:MSA、MSA 中的特定县、2万以上人口的市、镇所在的县、或者在 MSA 之外人口超过 20,000 的城市或城镇。

高失业率地区也可能包括新商业企业主要在其中开展业务的人口普查区或相邻人口普查区,其中可能包括任何或所有直接相邻的人口普查区,如果特定地区的加权平均失业率基于每个地区的劳动力就业衡量标准是全国平均失业率的 150%。

就业创造要求

EB-5 投资者必须向一家新的商业企业投资所需数量的资金,该企业将为至少 10 名符合条件的员工创造全职职位。

*对于不在区域中心内的新商业企业,新商业企业必须直接创建全职职位进行统计。这意味着新的商业企业(或其全资子公司)本身必须是符合条件的员工的雇主。

*对于位于区域中心内的新商业企业,新商业企业可以直接或间接创建全职职位。

*直接工作在新的商业企业与其雇用的人员之间建立了一种雇主-雇员关系。

*间接工作在新的商业企业之外举行,但由于新的商业企业而创造。

*对于陷入困境的企业,EB-5 投资者可能依赖于工作维持。

*投资者必须证明现有员工人数至少在两年内或将不低于投资前水平。

陷入困境的企业已经存在至少两年,并且在移民投资者 I-526 表格上的优先日期之前的 12 或 24 个月期间发生净亏损。此期间的损失必须至少为亏损前陷入困境的企业净资产的 20%。在确定陷入困境的企业是否已存在两年时,美国移民局将考虑与陷入困境的企业有利益关系的继任者,以评估他们是否存在与其成功的企业相同的时间段。

合格雇员是美国公民、合法永久居民或其他获准在美国工作的移民,包括有条件的居民、临时居民、政治庇护者、难民或居住在美国且被暂停驱逐出境的人。该定义不包括移民投资者;他们的配偶、儿子或女儿;或任何非移民身份的非公民(例如 H-1B 非移民)或未被授权在美国工作的人。

全职工作是指新的商业企业雇用合格的员工担任每周至少工作 35 小时的职位。在区域中心计划的情况下,全职工作也意味着雇佣合格员工担任间接创建的职位,每周至少需要 35 个工作小时。

如果满足每周的小时数要求,两名或多名符合条件的员工共享一个全职职位的工作共享安排将被视为全职工作。该定义不包括兼职职位的组合,即使这些职位组合时满足每周每小时的要求。

间歇性、临时性、季节性或临时性的工作不符合永久性全职工作的条件。但是,预计至少持续两年的工作通常不被视为间歇性、临时性、季节性或暂时性的。

<注:以上内容均来自USCIS官网关于EB5移民相关说明>

 


EB5投资移民申请流程
How to Apply for an EB5 Green Card
EB5投资移民有区域中心项目和直投项目,申请人需要先考察项目的安全性以及合法性,选定项目后,定好资金来源,把投资款汇到项目的指定的监管账号。便可以准备I-526E的申请材料。向USCIS递交I-526E申请获批后,可以选择在美国境内用I-485申请临时条件绿卡,也可以走领事馆面谈途径,拿到EB5移民签证后入境美国拿临时绿卡。临时绿卡到期前90天,递交I-829申请永久绿卡,再向项目方申请退还本金,整个移民流程才正式结束。
  • USCIS阶段
    第一步递交I-526E,I-526E的资料是非常复杂的,包括资金来源及其合法性文件、资金换汇汇款合法性、符合USCIS关于EB5要求的项目文件。因此,选择稳妥的项目非常重要,涉及身份及本金的安全。资金来源合法性、换汇合法性、项目是否创造足够多的就业名额是移民局重点关注的地方,准备不当,或者证据不足,会收到RFE(补材料通知),或者ITD(意向拒绝通知),处理不慎,移民申请就会直接被拒绝。
  • NVC阶段
    第二步是NVC阶段的工作,NVC阶段的工作需要等EB5的排期B表到了,才可以启动。I-526E批准后,移民申请很快转到NVC国家签证中心,NVC会给申请人建档信,此信有两个关键信息:档案号码、INVOICE ID NUMBER。此时便可开始NVC阶段的工作。如果,超过2个月没有收到建档信是不正常的。

    此阶段工作包含:(1)345美金/人的Visa Processing Fee;(2)CEAC系统在线填写移民受益人表格;(4)邮寄相关公证书及其他指定性文件给NVC。对于用心负责、有丰富经验的专业团队,本阶段周期一般仅为2-4月,收到审结信代表工作完成。注意,没有审结信无法进入领事馆阶段,NIW除了有审结信,还需要等排期的A表到了,才可以安排移民面谈!
  • U.S. Consulate
    中国申请人移民面谈都要来美国驻广州领馆面谈,这一步非常关键,只有移民部领事有权裁决移民签证通过与否。请注意:领事馆工作人员有时会主动打电话给移民受益人,通知修改CEAC系统某些信息。移民部电话:020-38145000,不要错过。此阶段工作包含:(1)CGI注册;(2)预约移民体检、(3)准备面谈材料,必要时在CEAC系统修改某些信息;(4)准时参加面谈,顺利通过移民面谈,领馆收走护照,一般2-4周印发签证;(5)顺利获得签证,入境前缴纳220美金/人绿卡费。

    需注意:没有体检或者某些体检项目不符合要求,如需验痰,或某些疾病需要先治疗,移民面谈会被推迟;这个阶段,领事会再度核对申请人的资金来源是否合法,换汇汇款途径是否合法,部分申请人会因此而要求补件。部分申请人被AP,建议背景复杂的申请人,越早找到真正的专业人士,移民申请更加顺利!
  • 入境美国
    申请人持移民签证登陆美国,一般1-3个月就会收到绿卡和社安卡。如果入境超过90天都没有收到绿卡,需联系移民局。凭缴纳绿卡费时的IOE受理号可查询绿卡印发的进展。重点提示:移民受益人持移民签证入境美国,美国海关CBP在护照上盖上入境盖章,自第一次入境日开始在一年内就可以凭签证出入美国。
  • 申请永久绿卡
    取得临时绿卡,有效期为2年。在临时绿卡到期的前90天,需要向移民局USCIS递交I-829申请去除条件绿卡。条件绿卡到期后,I-829的受理信是美国居民身份的有效文件,记得保存好。I-829批准后,就可以拿到10年有效的无条件美国绿卡。一般递交I-829后,就可以向项目方要求退回本金。至此,整个EB5移民申请才正式划上句号。

    EB5投资移民曾经是最受中国申请人欢迎的一个移民项目,随着申请人的增加,导致申请周期漫长,加上区域中心是临时法案,法案多次变动,更重要的是排期漫长一直得不到有效的解决。目前这一个移民类别成为弃儿,希望美国政府正视这个问题,尽早解决排期问题,让申请人兼投资人重拾信心。
EB5投资移民申请服务
VIP Services for EB5 Green Card Application

  • 亲属移民介绍
    2021 - 08 - 26
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