文章导读

近期，“美国留学签证新政策”成为热议话题，不少消息称“2025年9月2日起，美国将彻底废除F1留学签证的D/S制度，所有国际学生仅能获得固定期限签证”。

许多美国留学生和家长感到担忧——消息是否属实？若属实，对计划留学或已在美的美国在读留学生有何影响？身份能否保持稳定？

请不必过度焦虑！本文将从官方信息出发，深入解析该政策的真实性，结合历史经验分析趋势，并为广大美国留学生家庭提供应提前准备的Plan B方案。

一、新政解读：D/S制度真的要取消吗？

目前，DHS/USICE（美国国土安全部及移民与海关执法局）确实重新提出了一项拟议规则，针对F签（非移民学术学生）、J签（交流访问学者）和I签（外国新闻媒体代表）设立“固定入境期限与延长居留程序”。该政策的核心在于改变现有的D/S（Duration of Status）制度。

一旦实施，F/J/I签证持有者将适用“固定年限+延期申请”新模式。

政策推进时间线如下：2025年6月27日，DHS/USICE向白宫管理与预算办公室（OMB）提交拟议规则；2025年8月7日，OMB完成初审并标记“consistent with change”，意味着文本有所调整。接下来，DHS将在《联邦公报》上发布拟议规则，进入公众评论阶段。

由此可见，该政策目前仍处于拟议阶段，远未到执行之时。网络所传“9月2日实施”并不准确，实际落地尚需经过公众意见征集、OMB再审及最终发布等多重环节。

历史回顾：这并不是第一次

事实上，这并非DHS首次提出类似改动。该政策延续了特朗普-万斯政府时期的移民改革思路，旨在以“固定期限+申请延长”取代D/S身份。

早在2020年9月25日，类似规则就已提出，意图取消F、J及部分I签证的D/S政策，缩短宽限期，结果遭遇强烈反对，公众评论中超过99%持反对意见，批评其歧视性、增加不确定性及高昂成本。最终拜登政府于2021年7月6日正式撤回该提案。

如今政策重提，虽然有延续性，但仍存较大变数。

二、新规落地对留学生的影响

若参照2020年版本，此次政策若落地可能带来以下变化：

1、取消D/S制度，F/J/I签持有人不再自动享有身份持续权；

2、停留期将被限制在I-20/DS-2019项目截止日或最长4年（敏感国家学生仅为2年）；

3、毕业后宽限期从60天缩短至30天；超过停留期限需主动向USCIS提交I-539申请延期。

总体而言，新规将增加美国F1留学签证持有者的身份压力、经济负担与行政风险。

三、政策趋严，留学生应提前准备Plan B

近年来，美国移民与签证政策持续收紧，传递出加强对非移民身份管控的明确信号。

对于美国留学生及家长而言，仅依靠F1签证已不足够保险。建议大家：

1、密切关注DHS、USCIS官方动态，理性看待网络传言；

2、提前规划学业与身份节点，如课程安排、OPT申请与实习时间；

3、并建立长期身份保障机制，从根本上缓解焦虑。

留学仅为阶段性身份方案，说到底，一个可靠的Plan B才是长期留美的关键。

四、EB-5投资移民：越来越多家庭的Plan B首选

面对美国F1留学签证政策的不确定性及其他移民途径的高门槛，美国投资移民EB-5项目正成为越来越多留学生家庭的优先选择。

该途径要求申请人投资80万美元（TEA地区）或105万美元（非TEA），并创造10个就业岗位，从而直接获得绿卡。

当前政策下，乡村项目享有：

1、签证配额优势；

2、支持I-526E与I-485双递交；

3、获批Combo卡后可提前在美工作、生活和学习，极大提升便利性与安全感。

对许多家庭而言，EB-5投资移民既是对子女教育的投资，更是全家未来发展的长远规划。

侨梁出国建议：目前F1签证D/S制度的取消仍处于提案阶段，但美国对留学生管理趋严是明确趋势。留学生家庭应提早布局，规避身份空窗风险。

一方面，紧跟官方政策，合理安排学业与身份衔接；另一方面，有条件者可考虑如EB-5这类稳妥的移民通道。

留学不仅是学业规划，更是身份与未来的整体战略，提前规划方能掌握主动权。

五、常见问题FAQ - 美国F1留学签证与留学生身份规划

Q1：美国F1留学签证的D/S制度真的要取消了吗？

A1：目前该政策仍处于拟议阶段，尚未最终生效。美国国土安全部（DHS）已重新提出取消D/S制度的提案，但后续还需经过公众评论、审查等多重环节。网络上关于“2025年9月2日立即生效”的说法并不准确，建议广大留学生及家庭以官方发布的信息为准。

Q2：如果新规实施，对美国在读留学生最大的影响是什么？

A1：最大的影响在于身份安全性和不确定性增加。新规拟将原有的“身份有效期”（D/S）改为固定的停留期限（通常为4年，敏感国家为2年），并且毕业后Grace Period宽限期将从60天缩短至30天。超过授权停留期必须主动向USCIS提交延期申请，这将带来额外的经济成本、行政负担和因审理延迟而导致身份中断的风险。

Q3.：为什么EB-5投资移民被称为留学生家庭的“首选Plan B”？

A3：因为EB-5可以直接为留学生家庭提供美国绿卡，从根本上解决身份焦虑。一旦申请获批，学生可以凭借绿卡身份自由学习、工作和生活，不再受F1签证各项条款（如工作时间限制、雇主绑定、签证有效期）的约束。在当前美国非移民签证政策整体收紧的背景下，提前规划绿卡身份成为了确保留学成果和未来发展的最稳妥方案。

Q4：现在的F1签证政策（D/S制度）和拟议的新政主要区别在哪里？

A4：主要区别在于身份的管理模式。现行D/S制度下，只要学生保持全职在校状态或处于OPT等合法阶段，其身份就一直有效，无需主动申请延期。而拟议的新政是“固定期限+主动申请延期”模式，更像一个“倒计时”，到期前必须由本人提交申请并获批后才能合法停留，管理方式更加严格和复杂。

Q5： 面对不确定的政策，留学生现在应该怎么做？

A5：建议采取“密切关注，提前规划”的策略。首先，应定期查看DHS、USCIS等官方渠道的公告，避免被不实信息误导。其次，应更加谨慎地规划学业进度（如毕业时间）、OPT申请和H-1B抽签的衔接。最后，建议有条件的家庭咨询侨梁出国，了解如EB-5投资移民等长期身份解决方案，做到未雨绸缪，掌握主动权。